面积大小约为1.8平方公里，约合180公顷的东沙岛，位于广东省附近的南海水域，是东沙群岛的一部分。它与附近的一个环礁，两个暗礁，共同构成了东沙群岛，这里自古以来就是中国的领土。

　　然而在1907年8月11日，一个名叫西泽吉次的日本人，带着120多人，乘坐一艘名为“西古苏”的轮船来到南海，登上东沙岛，开始了对东沙群岛长达两年之久的非法侵占！并且这已经不是西泽第一次来到东沙群岛了！

　　早在1901年，这个时年29岁，曾在甲午战争中为日本侵略军效力过的日本商人，因为一次意外得知了南海上有一座盛产磷酸矿物的小岛，顿时起了贪心，妄图把它据为己有。这座小岛就是我国的东沙岛。

　　第二年，在日本水手的带领下，西泽第一次踏上了东沙岛，岛上丰富的海产和矿产让他兴奋不已，他当即就偷了一些回去。

　　但正当西泽筹划下一步的行动时，日俄战争爆发了，日本市场一片冷淡，船费、运费、人工费都涨了不少，他不得不暂时收敛了贪欲。

　　1907年，摆脱了战争负面影响的日本基本上恢复了此前的景气，于是西泽开始正式实施对我国东沙岛的侵占行动。

　　当时正有中国渔民在岛上歇息，日本人用刀枪棍棒把他们赶走，并威胁以后不允许中国人在这里捕鱼停船。

　　随后，日本人强行拆除了中国渔民在岛上的房屋、厂棚，以及祈求平安的庙宇和祭祀海难者的祠堂，更为丧尽天良的是，它们还把埋在岛上的132具中国渔民的遗体，从坟墓里挖了出来，之后又焚毁尸骨，将其扔进了大海！

　　除此之外，日本人还修建了淡水厂、安装了电话、铺设了小型的铁道。一块写着“西泽岛，明治四十年八月”的木牌，和一面日本国旗，也出现在东沙岛上。

　　此时的清政府已经日薄西山，虽然它干过许多错事、蠢事，但我们无可否认的是，依然有一些保持着气节，同时又有危机意识的官员，能够在关键时刻站出来捍卫国家和民族的利益。

　　时任广东水师提督李准，在搭乘“伏波”号军舰巡航的过程中，发现了东沙岛的异样，中国的岛屿上怎么会有日本国旗？他马上带人登上东沙岛，结果又看到了那块所谓的“西泽岛”的木牌。

　　时任两江总督兼南洋大臣端方，机缘巧合之下得知此事，他首先向清政府外务部报告了东沙岛被日本侵占的消息。

　　张人骏知道如果拿不出有力的铁证，证明东沙岛自古以来就属于中国，以日本人的秉性是断然不会离开的。

　　但当年文献检索条件有限，而中国古代典籍对具体地名，尤其是岛屿名称的记载并不统一，再加上也没有经纬度的标准海图，所以调查起来非常困难。

　　偏偏这时两广地区又相继发生了多件重要的涉外案件，（注：中英西江缉捕权事件、中日“二辰丸”走私军火事件、中葡澳门勘界事件），身为两广总督的张人骏分身乏术，只得暂时把东沙岛搁置起来。

　　1908年下半年，好不容易料理完棘手案件的张人骏，得以再次投入到对东沙岛的调查之中。他找到当时的海军提督萨镇冰，要他派军舰到东沙岛进行调查。

　　官兵们登上岛屿，告知日本人此地为中国领土，必须停止非法开采和捕捞行为，已经开采和捕捞的矿产、海产都要封存起来，不能再往外运。

　　根据这些实地查证的情况，张人骏和端方向外务部联名致电，认为必须要把东沙岛给争回来，否则其他列强一旦效仿日本的做法，中国的土地将面临更大的危险。

　　濑川起初拿着西泽吉次自己临时瞎编的狗屁不通的材料，妄称东沙岛是“无主的小岛”，是日本人首先发现，应当归日本所有。

　　濑川尴尬不已，他一边狡辩“材料不充分”，一边又表示“看在两广总督的面子上”，可以承认东沙岛归属中国，但日本商人的利益要得到“保护”。

　　这时日本政府出面，给濑川传来了新的指示：岛可以还给中国，但日本商人西泽投资的51万银元，需要再让西泽在岛上开采30年才能收回成本。

　　张人骏意识到日本政府这是准备撒泼耍赖，有“长期租用”的企图，考虑到当时中国时局的艰难和国力的衰微，为了尽早以最小的代价速战速决，他也提出了解决办法：

　　东沙岛先交还中国；西泽的财产由中日两国共同估价，由中国购买，但西泽损毁中国设施，驱逐渔民，盗采矿产、海产，也需要赔偿和纳税。

　　日本此时因为实在是找不到任何有利于自己的材料，最终自觉理亏，只好认可了东沙岛主权归属中国，基本上接受了张人骏提出的解决办法。（注：但凡日本能找到一点儿有利的东西，此事的走向就会大不相同）

　　目光长远的张人骏，考虑到中国传统典籍在地理位置记述上的缺陷，随后组织人手依照国际通用的经纬度法，绘制编印了新的《广东舆地全图》，正式将东沙群岛列入中国版图。

　　正当中日双方还在为接下来的工作磋商之时，张人骏接到了调令，两广总督一职交由山东巡抚袁树勋继任。

　　但张人骏并没有因为调任就放松对东沙岛的关心，在离开之前，他再次要求海军提督萨镇冰，赶快派军舰前往东沙岛，与日本代表一道清点日本商人的物资。

　　这时的日本商人西泽，在张人骏的反复交涉下，已经承认了自己在东沙岛的所作所为，只是他还是想着自己投进去的51万银元成本，要由中国赔偿。

　　1907年8月，张人骏离开广州，赶往南京赴任。他的继任者，新的两广总督袁树勋，依照张人骏的既定方针，接着与日本人交锋。

　　根据《条款》，东沙岛交还中国，日本商人西泽留在东沙岛上的财产，折算为16万银元，其中要扣除3万赔偿、纳税等费用，待物资全部交接完毕后，中国交付日本13万银元。

　　11月19日中午，当时作为中国国旗的黄龙旗，在广海号军舰的礼炮声中，升上了东沙岛的天空。至此被日本非法侵占了两年之久的东沙岛，顺利回归中国。

　　为了纪念张人骏在收复东沙岛过程中的功绩，1935年，我国将南沙群岛的一处暗礁命名为“人骏滩”。1983年，我国公布南海诸岛标准名称，人骏滩一名不变，并且一直延续至今。

　　那位较早率领军舰登上东沙岛的李准，后来在张人骏的命令下又巡视了西沙群岛，查勘岛屿，立碑命名。

　　为了纪念他对东沙、西沙主权的贡献，南沙群岛的一处暗礁被命名为“李准滩”，该名称同样延续至今。

　　那座在张人骏等人努力下收回的东沙岛，抗战时期再度为日寇占据，1945年日本战败投降后，东沙岛再次回归祖国。（注：如今东沙群岛实际控制权在台湾省）

　　王静：《晚清政府对东沙群岛收复开发及其历史意义》，《理论月刊》2008年第9期返回搜狐，查看更多