央广网长沙12月17日消息（记者唐丽丽 实习生覃思 通讯员李剑锋 李果）近日，湖南省生态环境厅印发“十条措施”，指导该省生态环境系统以高水平保护、高效益保障，推动全省经济高质量发展。

　　据了解，这是该厅为贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，落实省委、省政府决策部署，坚持稳中求进总基调，服务稳住经济大盘，充分发挥生态环境保护的服务、保障、支撑作用，出台的重大举措。

　　开展“百名专家下基层、纾困解难促发展”活动。每年2月到5月，该厅将组织百名生态环境领域专家，深入基层、深入一线，对地方和企业生态环境保护工作的重点、难点问题，提出有针对性的建议和对策，推动问题有效解决。

　　在服务市场主体方面，湖南省生态环境厅将建立实施“对企开放接待日”制度，推行生态环境执法正面清单，持续推进环评领域“放管服”改革。

　　该厅每季度将组织一次“对企开放接待日”活动，收集汇总企业困难和问题，由厅领导组织相关处室现场办公，为企业答疑解惑。同时加大污染防治设施向公众开放力度，搭建企业互相学习借鉴平台，提升企业污染防治能力和水平。

　　全省生态环境系统严格落实生态环境执法正面清单，对企业实施分类监管、差异化监管，对排污少、风险小、守法示范企业做到“无事不扰”。推行免罚轻罚制度，对首次违法、情节轻微并及时改正且后果轻微的，依法从轻或免于处罚。

　　“十条措施”明确，持续推进环评领域“放管服”改革。对“十四五”规划确定的重大投资项目，实行环评审批“清单制+责任制”。建立重大项目环评要素保障机制，明确专人负责、提前介入、跟踪服务。开展环评审批权限调整执行情况效果评估，动态调整全省环评审批权限。实行重点项目容缺办理，在建设单位申请材料、环评文件等主件齐备且符合法定要求，次要材料有缺陷的情形下，可按类别实行容缺受理、容缺办理、容缺审批。探索项目“打捆”环评审批。

　　在截污减排方面，“十条措施”明确，加强重点工程、重点项目污染物总量指标保障，加强经济实用生态环境治理技术推广运用，降低企业治污成本，提升治污效益。

　　其一，积极扶持培育壮大环保产业。加强环保上市后备企业指导帮扶，定期到市场竞争力强、发展前景广阔、具有较好上市基础的环保企业走访调研，帮助企业解决生态环境领域的问题和困难。搭建学术交流平台，鼓励企业与高校科研院所合作开展技术攻关，推进科技创新。组织企业参与各类环保技术奖项评选，推介企业先进污染治理技术。加大环保企业技术人员培训力度，为环保产业发展提供人才支撑。

　　其二，建立“金环”对话机制，搭建投融资平台。加大政银企合作力度，建立金融机构与生态环保企业及相关治理企业联动对话机制，就加强污染治理、生态保护修复，建立绿色低碳循环发展体系等，争取金融机构在信贷、利率、服务等方面的支持。每年定期举办政银企见面沟通会，搭建对接交流平台，加强政银企合作，指导地方政府做好EOD项目申报。指导市州积极参与国家气候投融资试点创建。

　　“十条措施”还提出，加强生态环境管理预警预报服务和加强“增资立项”指导帮扶。重点是强化环境风险预测预警预报，加强突发环境事件应急监测，主动为地方提供预警和监测服务。同时，紧跟“十四五”规划和国家政策走向，争取更多生态环境保护专项资金支持。